[一]　京房占曰：「人君无施泽惠利於下，则致旱也．不救，必蝗虫害谷；其救也，贳鼟罚，行宽大，惠兆民，劳功吏，赐　寡，禀不足．」案陈蕃上疏：「宫女多聚不御，忧悲之感，以致水旱之困也．」