黑河市少年邮局成长之路　　　　　　　　　　　　　
                                   黑龙江省黑河市少年邮局　孙治中
       青少年集邮活动一直是我国集邮事业的重要组成部分。中华全国集邮联合会，一直设有青少年集邮工作委员会，把青少年集邮工作作为重点工作，在邮联“三大”时曾提出：“对于青少年集邮，要加强指导，要把组织好青少年集邮活动，作为一件有战略意义的工作来抓。”教育部门也一直坚持青少年集邮活动，有利于增长知识，开阔视野，陶冶情操，给予积极的配合和支持。在各级集邮协会和教育部门的推动下，青少年集邮工作在中华大地上开展得红红火火。青少年邮局，在这种大环境下，应运而生，并且是燎原之势！

       黑河少年邮局就是在各级邮协组织和教育部门的联合支持和培育下成长起来的。作为黑龙江省的第一家少年邮局，有责任也有义务，把我们开局以来的经验和教训奉献给大家，以促进青少年邮局的健康发展，以推动我省青少年集邮工作的不断前进。在此，我就把黑河市少年邮局从筹备到成立，从活动到收获，这里既有成功的经验，也有不足和遗憾讲给大家，供大家在今后的工作中参考和借鉴。我主要从以下五个方面来谈：

        一、 申请筹备，创建开局

       黑河少年邮局是2005年成立的，可以讲，要成立少年邮局的想法是我在2003年就开始酝酿了，并把此想法与黑河市邮政局集邮公司经理邵世贵同志谈了，他十分支持，但正逢邮政内部人事调整，这事就搁浅下来。2004年伍东飞担任公司经理，于是又旧事重提。9月，我先征得了我所在的第三小学领导同意后，由我以第三学校的名义向当时的黑河市爱辉区教委和黑河市邮政局分别提出了“请示报告”，报告得到的答复是：想法很好，但目前尚无成熟的经验和具体规章可循，时机尚不成熟，暂不开办为好，但先做准备了。于是，我随即与外省已开办的少年邮局联系，很快就收到了他们的热情回复，其中，河南新乡少年邮局寄来了市邮政局和教育局联合下发的“关于成立新乡市少年邮局的文件”、双凤少年邮局的工作规程、郑州和西湖少年邮局的致集邮朋友的信等材料。于是我把这些材料汇总后，又去邮局，直接找主管的金龙局长汇报。有了这些依据金局长就同意了，于是筹备工作正式开始。

       首先明确了隶属关系，由市集邮协会负责领导、管理，由邮政局进行业务指导，我任总辅导员，并外聘两个老集邮爱好者担任顾问，营业范围就定为收寄平信和印刷品、代卖小额邮品、加盖纪宣戳，参与市、区大型的宣、教活动。活动经费由邮政局提供，局址就设在第三小学。

       为什么局址设在我们学校？因为我们学校基础条件较好！93年我校就恢复了集邮课外小组的活动，96年以讲座的形式开始办校本集邮课，99年学校集邮协会成立，第二届集邮夏令营在我校举行，2001年全国集邮联组织的“党在我心中”征文，我校学生获三等奖。2004年第四届夏令营以我校为主体，2004年我校被授予省青少年集邮活动示范基地，学校教师中有一批集邮骨干，因此有良好的群众基础。因此少年邮局设在我校。外部条件除全国都在建立少年邮局的大气候外，爱辉区教委的孙云贵书记、办公室主任宗奇、市课改办的吴守垣主任都是集邮爱好者，他们的积极支持和推动功不可没。

       筹备工作包括发言稿、下请柬通知、请媒体、刻制纪宣戳和日戳、设计开业封、布置邮展、会场，大至会序安排，小到来宾的鲜花和饮水，很辛苦，周一开业，周日忙了一整天。邮局负责制开业封1000枚，提供小营业员标志服、工牌、戳具、柜台、信箱等。邮局和教育局及各友好单位共赞助现金3500元，同时收到全国集邮联、中国集邮报、省协会及外省协会、各兄弟少年邮局贺信、贺电30余件。时间就定在05年的4月6日，与市集邮协会第六届代表大会同时进行，上午开邮协第六次代表大会，下午移师黑河三小，举行黑龙江省青少年集邮示范基地授牌，即黑河市少年邮局开业仪式。市教育局、邮政局、共青团区委、市关心下一代工作委员会、市宣传部、区精神文明办及区各中、小学代表，三小学生代表近500人参加了活动。

       活动后还举办了小型邮展。随后黑河日报、电视台、省邮电报、中国集邮报等媒体进行了报道。

        二、整章建制、规范管理

       与少年邮局开业挂牌时的忙碌相比，开局之后的正常工作，则更是繁琐而细致的。要想使少年邮局的活动切实开展起来，不是空挂牌、摆花架子，建立建全各项严谨的规章制度是保障少年邮局正常运作的前提和保证，我们首先制定了《少年邮局员工岗位职责》

        1、喜欢少年邮局邮政工作，并乐于为大家服务；

        2、有强烈的责任心，能认真履行岗位职责；

        3、善于学习，不断提高少年邮局邮政工作的业务水平；

        4、组织纪律性强，严格按业务操作规程作业；

        5、有团结协作精神，自觉维护少年邮局的信誉；

        6、工作认真、耐心、细致，帐目、邮品交接清楚；

        7、遵守时间，按时上、下岗。

        8、服务周到热情，积极宣传少年邮局的业务。

       同时我们还建立《少年邮局工作日志》登记日戳、活动时间、人员、地点、工作任务、收支情况，设立专人（教师）统管少年邮局帐目，并建立出库结清单。

       在选择少年邮局的小营业员时，先三至六年级各班推荐，我们再考察，有的是学习好，但工作不大胆；有的挺好，但家长不同意，怕影响学习，再统一领学生到邮政局去参观、培训，如何填单、盖戳、复信、记帐……帮他们熟悉业务。目前，已有两批小营业员毕业升入初中，我们在人员交替上注重以老带新，保持小营业员的高素质。

       加盖纪念、宣传戳是少年邮局的重点工作。我们每年安排的制戳计划为15-20枚。年初向邮政局提出制戳计划，刻制前上报戳图样送审，协会同意后备案、刻制，我们与协会拟定了一个刻制纪念、宣传戳的五条标准：

     （1）立足家乡黑河；（2）贴近儿童生活；（3）宣传邮政业务；（4）倡导社会新风；（5）关注国家大事。在开局的理念上，我们开始定位在：

       育人为本，促进全面发展；邮政特色，传播集邮文化；

       立足校园，开展社会实践；服务社会，宣传家乡黑河。

       在成立一周年时，我们把其概括为这样四句话：

       开发课程资源；参与社会实践；服务八方邮人；弘扬集邮文化。

       同时注意把少年邮局建设与学校发展融为一体。我校的办学理念是：快乐成长为明天奠基。学校的发展特色为绿色学校。“全面发展、快乐成长为成长绿；加强环境保护、创建绿色学校为环保绿；发展集邮特色、办好少年邮局为邮政绿”。

       三、持之以恒，开展活动

       万事开头难，但开头之后要想持之以恒的发展下去，则更难。一个人也一样，获得一种热情并不难，难的是如何保持这种热情。如果说，开局和整章建制，小员工培训都是忙一阵，那么开局步入正轨后，扎实的常规工作则更要功夫。有很多地方的少年邮局开业时轰轰烈烈，但一段时间之后就偃旗息鼓，悄无声息了。我们也认真分析了外地少年邮局的经验、教训，规范自己的活动和管理。常规活动每周只安排一班四人共分成三组活动，这样学生负担不重，有大型活动或有新戳启用时，临时调整，实行每月例会制，及时做总结，保持大家的参与热情，每班安排一名老师带班，有问题及时解决。

       少年邮局有活动才有生命力，要不断为少年邮局增添活力，就必须时时为其注入新内容。坚持制纪念、宣传戳，为邮友加盖，就是有效的方式。成立三年来，共刻制各种纪念、宣传戳三十余枚，为各地集邮爱好者加盖近万人次。这项工作既为少年邮局增加了生气与活动，又保持了少年邮局小营业员的工作热情，也发挥了少年邮局的作用，扩大了影响。

       同时积极参与市、区的大型宣传活动，服务社会，锻炼能力，扩大影响面，此举赢得了社会的一致好评。

       例如：在全市田径运动大会上，我们刻制了“参与体育锻炼、有益身心健康”的宣传戳，到运动场为运动员和观众服务；教师节，我们刻制了“桃李满天下、阳光雨露恩”到全市教师节庆祝大会的会场——工人文化宫，为老师们献上节日的祝福；“六•五”世界环境日，我们把环境教育的题词“人人参与，建设绿色家园”刻在宣传戳上，与环保局的叔叔阿姨一道去黑龙江畔公园的世纪广场去宣传环境保护的意义，把盖好宣传戳的明信片免费发放给市民；在第三十六届世界邮政日来临之际，我们同邮政局的同志们一道走上街头，向行人散发宣传单，宣传邮政业务，并加盖“情系万家、信达天下”的宣传戳；在第十四个全国消防宣传日，我们同市、区防火办的叔叔，在街头以手抄报的形式普及消防知识，为市民免费加盖“消除火灾隐患，构建和谐社会”的宣传戳；在中国俄罗斯邮展、黑河中学建校60周年、黑河日报创刊60周年的活动上，黑河少年邮局的小员工们总是出现在活动现场，以少年邮局的窗口，宣传家乡。在每年的“新邮预订”和“邮政报刊预订”工作开始前，少年邮局都特别制戳，在“进口”信件上加盖宣传邮戳，协助宣传邮政的业务！

        四、协调联系，争取支持

       要办好少年邮局，仅凭一人之力和一个单位的努力是很难办好的。要注意协调好各方面的关系，调动各方面的热情和积极性，求得大家的支持和帮助，汇众人之智、举众人之力，形成合力，才能使少年邮局不断发展。

        1、首先我注意调动本校教师的积极性，吸引他们自觉参加到少年邮局的工作中来。因为少年邮局属于社会公益性工作，参加此项工作无报酬可言，都属于教师的义务奉献。通过调动他们对集邮的举趣爱好，加入集邮爱好者的行列，经济上没有报酬，就在荣誉上补偿，每次举办集邮活动，均设指导奖，再动员市邮政局和教育局为参加辅导老师们出证书，也作为教师评优晋职的依据。

        2、对于教育局和邮政局，我做到勤请示，勤汇报。每年年初都到上级领导部门提交全年的制戳计划和活动计划，由他们审议，提意见和建议完善，一有活动就请他们来参与、指导，每年末都写一份工作汇报，把全年的活动情况、经济收支一笔一笔地报清楚，以取得他们的理解和支持，只有上级知道你们的工作情况，人家才好指导你下一步的工作。

        3、加强同集邮报刊和当地媒体的联系。黑河少年邮局成立后先后得到了《集邮》主编刘劲、《上海集邮》邵林副主编、《中国集邮报》王宏伟、《集邮报》杨潞萍编辑、《黑龙江邮电报》郎金霞、《哈尔滨集邮》牛炳仁等的大力支持和关注。《黑河日报》作为在黑河地区颇有影响的地委机关报，每年都有关于少年邮局的稿子发表。每每少年邮局有新戳，我都把戳片寄给他们，保持这种经常性的联系。

        4、利用各民间邮刊和集邮活动、网站方交四海邮友，扩大影响。一是积极向各邮刊投稿，第二是利用网络，及时发布黑河少年邮局的活动消息，从而广结八方邮友，现在常与少年邮局保持联系的有三百余人，其中包括邮坛泰斗郭润康、长沙邮人彭茂吾、上海的青少年协会的徐进、广东的刘绍杰、崔绍森，青岛的孙振国，杭州的汪以文等。并与全国十多家少年邮局建立联系，去年外出学习，我放弃去南京参观的机会，专程去苏州少年邮局访问参观，通过与景范中学江文铭老师的交流，学习到很多宝贵经验，为我所用，完善、促进少年邮局的管理和发展。成立一周年时，收到全国各地集邮组织、领导和邮人的贺词贺信近300件。

        5、注意横向联系和勾通，加强同其他待业的交往。为解决刻戳经费的紧张，我们采取借船渡海的方式，联合开展活动。例如在世界读书日，我局与黑河剑桥书城联合开展宣传活动，由书城赞助刻制了“阅读改变命运”的世界读书日宣传戳；世界环境日与市、区环境保护局联合开展宣教活动，环保局赞助了“世界环境日”宣传戳的刻制费用；在今年母亲节到来之际，由黑河劲松电脑公司赞助“百善孝为先”宣传戳一枚，达到了携手双赢共发展的目的。

       此外，省协会也对我们黑河少年邮局以积极的扶植和肯定。包括本次经验介绍李云德秘书长多次亲自嘱咐、指导，张书栋会长春节时亲自写贺片鼓励我们办好少年邮局，并常为我们寄邮封和赠邮报。还有各地的同仁们，如广东的杨旭坤、哈市尹长太、铜陵的汪勇、厦门的曾金国、南京的葛建亚老师都曾给与我们大力的支持和关爱！才使黑河少年邮局有今天的发展！

        五、总结反思，谋划未来

        黑河少年邮局成立两年来，既有经验，也有教训，但也存在很多问题有待解决，为大家提供借鉴，也为黑河少年邮局今后的发展，特梳理以下四点问题：

        1、经费问题。现少年邮局每年邮政局给三百元钱维持运作，自身还不能做到独立生存、自收自支，要想办法增强自身的造血功能。我考察了苏州等少年邮局，江、浙一带集邮的整体氛围好，少年邮局加盖纪念、宣传戳收费，每戳伍角还排队，对外服务也收费，起码能做到自收自支。

        2、影响面问题。少年邮局设在一所小学，由学校管理，自然有它好协调、方便管理的优势，但它很难起到大家所期待的，以点带面、普及和辐射的作用，如果将新乡、杭州等地各校轮流服务，就需设一个总辅导员全面协调。还有个门户之见，你学校以此为特色了，我不和你掺和，我要另辟特色，也带不起来。另外，设在小学，学生年龄小、知识窄、能力差，活动效果也受影响，但中学又有中考、高考，学习是第一位的，也存在矛盾，还有小学生自理、自护的安全问题。

        3、关于管理的工作量问题，只要坚持长年的活动，就会付出很大的精力、时间甚至金钱，每年一、两次奉献可以，如果长期这样，就要有一定的说法才好！外地学校与邮局协调有算课时的，是学校出人管理好，还是邮协管理好，也有待探讨！

        4、业务管理的规范问题。邮局属半军事化企业，管理严谨，千万不能违规操作，就是刻制纪、宣戳，也要严格审查，不能出现纰漏和差错。中俄邮展有一个俄语单词，我找俄语老师看过，前一天晚上我又拿给专业翻译看，结果还是错了一个字，连夜重刻，还有一回是中小学生安全教育日“珍爱生命、安全第一”，珍爱的“珍”给刻成真假的“真”了，幸亏发现的早，马上重刻，像装倒字钉的问题也时有发生，一定要慎重认真，严格的管理。

        当然，瑕不掩玉，少年邮局还是有它旺盛的生命力和积极的意义的，而且有着良好的发展前景，在发展的道路上难免有这样或那样的问题，但是只要以高度的责任心和事业心去正确对待它，不断解决问题、不断完善、不断发展，少年邮局的发展会有着光辉的前景、会大有作为的。